审计署：中国进出口银行以存贷挂钩等违规方式揽储，存贷利差增加企业融资成本

　　来源：审计署

　　审计署6月24日发布《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告披露了金融企业国有资产审计情况。重点审计的2家政策性银行和 3 家国有保险公司，至 2023 年底资产总额26.22万亿元、负债总额 24.74 万亿元，净资产收益率0.14%到13.27%。

　　报告还披露了 7 家商业银行金融政策落实情况。同时披露发现的主要问题：1．服务国家战略及实体经济数据不实。4 家金融机构多报保险保障金额、政策性贷款规模等5084.37 亿元。如中国农业发展银行 2021 年将实际投向罐头加工基地等的37.66 亿元贷款，违规纳入生猪贷款统计范围。保险（集团）公司通过违规扩大统计范围等方式，多报 2023 年度服务实体经济规模920.32亿元。

　　2．违规掩盖处置不良资产。中国农业发展银行、中国进出口银行在借款人实际已资不抵债、贷款欠息超90 天等情况下，未按规定将符合认定标准的 193.8 亿元贷款下调为不良。3 家地方中小银行至 2024 年底，采取延长还款期限、调整还款计划等方式掩盖不良 318 亿元，还原后实际不良率达2.77%，远高于全国同类银行平均水平。

　　3．违规放贷揽储问题突出。如中国农业发展银行2020年11月至 2024 年疏于审核，向编造虚假资料等条件不符的270户企业发放贷款；中国进出口银行 2022 年5 月以来，以存贷挂钩等违规方式揽储，存贷利差增加企业融资成本。

　　报告全文：

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